Whatsapp
Copy link

日本と台湾は、低炭素社会の実现に向けて动き出しています。

日本のグリーントランスフォーメーションにおける蓄电池の事业机会

再生可能エネルギーを主力电源として推进する动きは、日本でグリーントランスフォーメーション(骋齿)を前进させる中核的な原动力の一つです。2025年2月に承认された「骋齿2040ビジョン」は、再生可能エネルギーを主力电源として确立することを、供给侧のエネルギー分野における取り组みの中核に位置付けています。

2025年の第7次エネルギー基本计画で示されているとおり、再生可能エネルギーを主力电源とすることは日本のエネルギー政策の重要な柱でもあり、2040年に向けて电源构成の最大シェア(约40?50%)を占めることが见込まれています。

2023年骋齿推进法により具体化された成长志向型カーボンプライシング构想は、2026年に本格的な実施段阶に入ります。

日本のGXが再エネの事业性を高める

Masamichi Sakamoto
坂本正充
パートナー
シティユーワ法律事务所
东京
Tel: +81 3 6212 5579
Email: masamichi.sakamoto@city-yuwa.com

一方、2026年に段阶的に导入される法定の排出量取引制度と、2028年に开始される炭素赋课金は、化石燃料由来の発电コストを押し上げると见込まれ、再生可能エネルギーの事业性をさらに高めると予想されます。

エネルギーを取り巻く地政学的リスク、すなわち、近年の中东情势の紧张を背景とする原油価格の上昇や、2022年以降のロシア?ウクライナ危机に起因する天然ガス市场の混乱も、日本のエネルギー供给构造の脆弱性を改めて浮き彫りにしています。

脱炭素化への移行に影响を与える逆风としては、洋上风力などの分野における开発コストの上昇やそれに伴うプロジェクトの遅延、さらには主要経済圏における政策上の优先顺位の変化などがあります。

しかし、日本の骋齿ビジョンは依然として重要です。环境政策としてだけでなく、安全性、エネルギーの自给率、経済効率性、环境适合を优先する同国のエネルギー政策「厂+3贰」の柱の一つである、エネルギーの安定供给を确保する上でも重要だからです。

蓄电池の役割

蓄电池は、再生可能エネルギーの変动性に対処し、日本の电力系统の安定性を确保するための不可欠なインフラと位置づけられています。

2022年、経済产业省(惭贰罢滨)は、日本の蓄电池产业の竞争力强化を目的とする蓄电池产业戦略を公表しました。

再生可能エネルギーの主力电源化に向けた移行を支えるために、蓄电池や扬水式水力発电のような柔软なリソースを导入する重要性は、第7次エネルギー基本计画および骋齿2040ビジョンでも示されています。

太阳光発电などの再生可能エネルギー源の导入や拡大に伴い、出力制御の必要性が増大していることも、余剰电力を吸収する手段としての蓄电池の価値を一层高めています。

また、2022年に导入された市场连动型のフィードインプレミアム(贵滨笔)制度は、価格変动に応じた出力调整やタイムシフトを可能にする蓄电池の积极的な活用を促しています。

日本における蓄电池の自由化

2016年の日本の电力の小売全面自由化以降、外资系公司はすでに発电事业や小売电気事业への参入を果たしています。1949年外国為替及び外国贸易法に基づき、事前届出や事后报告が求められる场合はあるものの、こうした要件が外国公司の市场参入における大きな障壁となることはありません。

Kentaro Sawata
泽田健太郎
アソシエイト
シティユーワ法律事务所
东京
Tel: +81 3 6212 5700
Email: kentaro.sawata@city-yuwa.com

电力市场の自由化、カーボンニュートラル政策の进展、投资支援枠组みの整备を背景に、近年、蓄电池は投资対象として注目を集めています。蓄电池への投资の促进に向けた规制改革も、并行して进んでいます。

2022年の电気事业法改正を受け、容量1万办奥以上の系统用蓄电池を用いて放电を行う事业は、「発电事业」に位置づけられることになりました。

その结果、発电设备に関するものと同一の系统连系ルール、特に一般送配电事业者は正当な理由なく系统连系の请求を拒んではならないというルールが、系统用蓄电池に関する电気设备にも适用されるようになりました。これにより、当该设备の系统连系へのアクセスが円滑になります。

さらに、2023年に、贵滨笔电源併设の蓄电池(関连法令上、発电设备の一部として扱われるもの[付帯设备])に関して関係政府审议会で検讨が行われたことを踏まえ、一定の条件の下では、これらの蓄电池は併设の発电设备からだけでなく、系统からも充电することが可能になりました。

これらの蓄电池が放电する际には、再生可能エネルギー源から充电された电力については、市场価格に上乗せして贵滨笔の支払い対象となりました。加えて、2025年4月以降に発电された电力については、非化石証书(非贵滨罢)の発行を通じて、非化石価値としても认定されます。

その结果、これらの蓄电池は、再生可能エネルギー源から発电された电力を充电して市场のピーク时间帯に売电できるだけでなく、电力市场の価格差を活用して、系统用蓄电池と同様に収益を生み出す市场裁定取引も行うことが可能となり、稼働率の改善が见込まれます。

より広い観点から见ると、蓄电池事业の収益性は、エネルギー価値(卸电力市场)、调整力価値(需给调整市场)、容量価値(容量市场)といった复数の市场にまたがっています。

しかし、従来の贵滨罢型の発电事业とは异なり、蓄电池事业は、単一の长期固定収入に依拠することができず、市场価格の変动や运用戦略に起因する市场リスクに本质的にさらされます。

そのため、蓄电池事业の成否は、市场参加戦略などの运用能力に左右されます。

长期オークションが蓄电池の普及を后押し

投资支援枠组みの整备に関しては、2023年に导入された长期脱炭素电源オークションが、脱炭素电源の新设およびリプレースを支援しています。これは特に、系统用蓄电池、原子力、水素?アンモニア、火力などの资本集约型技术を対象とし、容量市场における収益の予见可能性を向上させるものです。

この支援のメカニズムは、小売电気事业者が拠出する容量拠出金を原资として発电事业者に容量支払いを行うことで、最长20年にわたる长期契约の仕组みによって、容量市场の枠组みを拡充するものです。

これにより、卸电力市场や需给调整市场を含む他の市场からの収入との二重计上を防止するための条件を満たすことを前提に、电源に係る固定费相当额の収益回収が可能となります。

2024年のオークション结果によると、蓄电池は全38件の落札案件のうち27件を占め、付与された総容量の约22%に相当しました。これは2023年と比べて约25%の増加を示し、蓄电池事业の拡大を示しています。

募集上限量の缩小や要件の拡充により、蓄电池に関する参入障壁は高まっているように见えるかもしれません。例えば、蓄电池について最低6时间の放电継続时间要件が设けられていることに加え、外国製リチウムイオンセルに対する制限や、サイバーセキュリティおよびサプライチェーンの観点から导入された闯颁-厂罢础搁认証枠组みがあります。

执笔时点では2025年のオークション结果はまだ公表されていませんが、オークションは事业性を支える补完的な制度として引き続き重要な役割を果たしています。

外国公司は単独ではオークション入札に参加できませんが、日本で特别目的会社(厂笔颁)を设立するコンソーシアムを通じて参加することは可能です。

オークションと并んで、再生可能エネルギーの导入拡大、および系统用蓄电池やその他のエネルギー贮蔵システムの支援を目的とする経済产业省の补助金制度も、重要な役割を果たしています。

2025年12月、同省はこの补助金制度の2025年度の结果を発表しました。この制度の下で、约363亿円(2亿2,840万米ドル)という过去最高额の交付が决定され、过去最多の37件のプロジェクトが採択されました。これは系统用蓄电池への期待の高まりを示しています。

さらに、蓄电池を支援する他の补助金制度も、环境省や地方自治体で设けられています。

蓄电池プロジェクトのプロジェクトファイナンスは、収益の不确実性やその他の课题により制约を受けてきましたが、さまざまな事业モデルにおいて取引件数の増加が见られ、市场が进化していることを示しています。

EU电池规则が日本を再编する

欧州では、贰鲍电池规则(2023/1542)の下で、蓄电池のライフサイクル全体を対象とする包括的な规制枠组みが段阶的に导入されています。

同规则は、カーボンフットプリント、再生材料含有率、デューデリジェンスに関する要件を定めており、贰鲍市场に电池または电池を含む製品を供给する日本公司に影响を与えます。

これを受けて、日本でもサステナビリティの确保とサプライチェーン课题への対応の重要性が高まっており、「バッテリーパスポート」の日本版の开発などの取り组みが进められています。

CITY-YUWA PARTNERS
Marunouchi Mitsui Bldg., 2-2-2 Marunouchi,
Chiyoda-ku, 100-0005 Tokyo, Japan
Tel: +81 3 6212 5500
Email: takuro.awazu@city-yuwa.com


台湾におけるサステナビリティ推进の法整备

台湾では、政府が2022年3月20日に「2050年ネットゼロ排出ロードマップ」を発表して以降、サステナビリティが政策上の中心的な优先事项となっています。この枠组みの下で、台湾は2050年までの温室効果ガス排出量のネットゼロ达成にコミットしており、エネルギー、产业、ライフスタイル、社会という4つの重点移行分野に焦点を当てるとともに、技术革新と気候関连立法という2つの柱を基轴としています。この政策の方向性は、台湾における気候変动対策の必要性だけでなく、サステナビリティがますます重视される世界経済の中での台湾の戦略的な位置づけも示しています。

この目标を达成するために导入された规制手段の中でも、カーボンプライシングは中核となる仕组みとなっており、循环経済の推进とあわせて进められています。同时に、サステナビリティへの配虑が、台湾の対外経済関係にもますます反映されつつあります。特に、2022年8月22日に开始された「21世纪の贸易に関する台湾?米国イニシアチブ」は、台湾?米国间の贸易协议において环境?社会?ガバナンス(贰厂骋)原则を正式に组み込んだものであり、これは価値観を重视した贸易ガバナンスとサプライチェーンの説明责任に向けて、より広范な転换を示すものです。

台湾の炭素费制度の概要

2023年気候変动対応法の下で导入された炭素费は、温室効果ガス排出のコストを内部化するための台湾の主要な规制手段となっています。この制度は、排出に価格を设定することで排出削减を促进し、公司の行动変化を促すことを目的としています。より広い意味では、国际的な潮流に沿いつつ、产业竞争力への配虑とのバランスを取りながら、市场ベースの気候ガバナンスへ移行するという台湾の姿势を示しています。

Eddie Chan
Eddie Chan
パートナー
Lee and Li
台北
Tel: +886 2 2763 8000 ext. 2139
Email: eddiechan@leeandli.com

2024年8月29日、环境部は、炭素费制度の「叁本の矢」とも称される3つの主要な规制措置を公布しました。

    1. 炭素费の徴収に関する规则
    2. 炭素费の対象となる事业体に対する温室効果ガス削减目标の指定
    3. 自主的削减计画の管理に関する规则

现时点では、炭素费は、电力およびガス供给事业者、ならびに年间のスコープ1およびスコープ2の温室効果ガス排出量が2万5000トン(二酸化炭素换算、迟颁翱2别)を超える製造事业体に适用されます。発电事业の直接排出源となる事业体は、电力消费に関连する排出量を証明する书类を提出し、炭素费の対象となる温室効果ガス排出量の控除について环境部に申请することができます。この閾値に基づくアプローチは、小规模公司のコンプライアンス?コストを最小化しつつ、规制负担を大规模排出者に重点的に课すという政策判断を反映しています。

炭素费は毎年评価され、前年の排出量に基づいて毎年5月までに纳付するものとされています。课金対象排出量は年间の総排出量と同一ではありません。适用规则の下では、次のとおり算定されます。

课金対象排出量 = (年间排出量 ? K値)× 排出量调整係数:K値は2万5000 tCO2e(二酸化炭素換算)に設定されています。したがって、規制対象となる多くの事業体では、排出量调整係数を適用した後、この閾値を超える排出量のみが炭素费の対象となります。これに対し、炭素漏出のリスクが高いと指定された事業者(炭素漏出高リスク事業者)ではK値がゼロとなり、全排出量が算定に用いられます。このように区別することで、環境面での実効性と競争力への懸念とのバランスをとっています。

课金対象排出量が確定すると、その排出量に适用レートを乗じて、炭素费の纳付额が算定されます。

Helen Hai-Ning Huang
Helen Hai-Ning Huang
アソシエイト?パートナー
Lee and Li
台北
Tel: +886 2 2763 8000 ext. 2508
Email: helenhuang@leeandli.com

炭素费の纳付额 = 课金対象排出量 × 适用レート:標準の适用レートはtCO2e当たり300台湾ドル(9.45米ドル)です。規制対象事業体が任意の削減計画を提出し、指定された削減目標にコミットして、環境部の承認を得る場合には、100台湾ドルまたは50台湾ドルの優遇レートが適用される場合があります。これは、義務的な価格付けと成果ベースのインセンティブを組み合わせたハイブリッドな規制モデルを構成し、早期のコンプライアンスと排出削減計画を促すものです。

炭素漏出高リスク事業者にとって、排出量调整係数は極めて重要な役割を果たします。この係数は、規制の厳格性と産業競争力のバランスをとりつつ、炭素漏出リスクを緩和するよう設計されています。最初の3年間で、係数はそれぞれ0.2、0.4、0.6と段階的に導入されます。2026年1月12日、環境部は、関連する審査ガイダンスの下で、石油?石炭製品、鉄鋼、コンピュータおよび周辺機器製造などの分野に属する事業者を含む17の事業体を炭素漏出高リスク事業者として指定しました。この段階的なアプローチは、より厳格な炭素コストの内部化に向けた明確な方向性を維持しつつ、移行期間における負担軽減を図るものです。

これらの规则を导入することで、台湾は正式にカーボンプライシングの时代に入りました。炭素费による収入は温室効果ガス管理基金に充てられ、排出削减技术、気候适応措置、より広范な脱炭素化の取り组みを支援することが期待されています。公司にとって、これは新たなコンプライアンス义务であるだけでなく、资金调达や技术高度化の机会ともなり得ることを示しています。

循环経済への法制度上の転换

カーボンプライシングと并行して、台湾は直线型の「生产?使用?廃弃」モデルから循环経済へと移行しつつあります。これは、资源効率とライフサイクルへの影响に対処しなければ、排出削减だけでは不十分であるという认识が高まっていることを反映しています。

Jaeseon-Han
Jaeseon Han
アソシエイト
Lee and Li
台北
Tel: +886 2 2763 8000 (ext. 2092)
Email: jaeseonhan@leeanli.com

2025年5月29日、环境部は2つの主要な立法案を提出しました。すなわち、2009年资源回収再利用法の全面的な改正(资源循环促进法[搁颁笔础]に改称予定)と、1974年廃弃物処理法の改正です。これらの改革は、「3搁」(リデュース、リユース、リサイクル)の原则を製品のライフサイクル全体に组み込むことを目的としており、规制の焦点を、末端の廃弃物管理から、上流の设计や资源効率へと移行させるものです。台湾の行政部门である行政院は、2026年4月9日に提案された立法改正を承认し、今后の审议のために立法院(立法府)に进むことになっています。

提案されている资源循环促进法は、规制上の义务とインセンティブ型の措置を组み合わせた「アメとムチ」のアプローチを採用しています。规制面では、环境部に対し、製品および建设プロジェクトのグリーンデザイン基準を设定すること、指定製品、包装および容器について削减または再使用の要件を课すこと、环境に有害またはエネルギー集约型と见なされる材料に対する制限または禁止を课すことの権限が付与される予定です。

提案されている资源循环促进法はまた、遵守とイノベーションを促すためのインセンティブとして、适格製品に対する认証ラベル、ならびに资源循环において高い実绩を示す事业者に対する补助金、税制优遇および优遇融资などを导入します。グリーンウォッシングのリスクに対処するため、サステナビリティ?ラベルの无断使用は执行措置の対象となります。

并行して、廃弃物処理法の改正案は、短期的な経済効率よりも资源最适化を优先し、商业的に採算が取れない场合であっても、特定の廃弃物ストリームのリサイクルを环境部が义务付けられるようにするものです。リサイクルに従事する事业者は、报告、资材追跡、开示要件などを含む、强化されたコンプライアンス义务に直面します。これらの改革は、より介入型の规制モデルへの移行を示しています。

台湾の贸易政策におけるESG

台湾のサステナビリティ?アジェンダは、贸易政策の枠组みに、より一层反映されつつあります。これは、台湾における规制枠组みと国际的な経済ガバナンスとの収敛が进んでいることを示しています。

21世纪の贸易に関する台湾?米国イニシアチブの下では、贰厂骋の要素、とりわけ労働および环境基準が交渉枠组みに明示的に组み込まれました。2023年5月に妥结した当初の合意では、主としてこれまでの贸易円滑化に関する论点に焦点を当てていたものの、同时に、贸易ガバナンスにサステナビリティを统合するという政策の方向性を明确に示すものでもありました。

この流れは、2026年2月13日に発表された台湾?米国相互贸易协定によってさらに强化されました。同协定は、労働および环境に関する规定を台湾?米国间の枠组みに正式に组み込むものです。労働面では、同协定は结社の自由を含む中核的な労働権をカバーするとともに、强制労働といった新たな悬念にも対応しています。环境规定では、资源効率と环境保护の促进が强调されており、台湾における循环経済の取り组みと紧密に一致しています。同协定は、台湾における规制改革と国际的な贸易上のコミットメントの収敛を示しており、越境経済関係において贰厂骋をますます拘束力のある要素として位置付けています。

越境贸易に関与する公司は、自社のサプライチェーン、労働惯行および环境パフォーマンスが、台湾の规制だけでなく、贸易协定に组み込まれた进化する国际基準にも整合するようにする必要があります。

台湾のガバナンス全体に组み込まれたサステナビリティ

2050年ネットゼロ目标を発表して以来、台湾は、カーボンプライシング、资源循环、贰厂骋を踏まえた贸易政策全体にわたる包括的なサステナビリティ枠组みの构筑において、大きな进展を遂げてきました。これらの动きは、事后対応的な环境规制から、経済?产业システムの先见的なガバナンスへと、より広范な変革が进んでいることを示しています。

取り组みの一部はいまだ立法上の検讨段阶にありますが、例えば、台湾?米国相互贸易协定と同日に、労働部が公司向け强制労働防止参照指针を公表したことなどの动きは、政府のサステナビリティ?ガバナンスに対する统合的なアプローチが强まっていることを示しています。

公司は、サステナビリティがもはや周辺の検讨事项ではなく、深く组み込まれた法的?规制上の重要な要请であることを认识しなければなりません。コンプライアンスには、进化する法定要件を遵守するだけでなく、サステナビリティを公司戦略、リスク管理、越境事业运営に积极的に统合することも求められます。こうした状况において、规制动向への早期対応と、サステナビリティ対応能力への投资が、竞争力を维持するうえで极めて重要になるでしょう。

LEE AND LI ATTORNEYS-AT-LAW
8/F, No. 555, Sec. 4, Zhongxiao E. Rd
Taipei – 11072, Taiwan
Tel: +886 2 2763 8000
Email: attorneys@leeandli.com

Whatsapp
Copy link