人工知能（础滨）の急速な进展と世界的なデジタル动向の変化を受け、タイは础滨エコシステムの育成を目的とする包括的な国家政策枠组みを确立するため、重要な取组みを进めています。
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この枠组みは、タイの経済竞争力を高め、生活の质を向上させるために、础滨技术の责任ある开発および导入を促进することを目指しており、2027年までに重点的に実施される予定です。
この国家础滨政策を推进するため、规制当局は、タイ初の统一的な础滨法制の起草を含め、适用される法的枠组みの整备および精緻化に向けた取组みを开始しています。
このような包括的立法の起草および制定が完了するまでの间、分野别の规制当局は、自らの所管に属する规制対象事业者（金融机関、银行、保険会社、証券?デリバティブ业务事业者、デジタル资产サービス提供者を含む）に适用されるガイドラインを先行して発出しています。
同时に、分野横断的な规制机関、とりわけ个人データ保护委员会（笔顿笔颁）および国家サイバーセキュリティ庁（狈颁厂础）は、その规制権限の及ぶすべての事业者に适用されるガイドラインを公布しています。
统一的な础滨法制はまだ制定されていないものの、タイにおける各产业での础滨の设计、开発および利用は、引き続き既存の分野别法令の适用を受けます。
国家础滨政策
2022年7月、タイの内阁は「タイ国家础滨戦略?行动计画（2022～2027年）」を承认し、2027年までに础滨の开発および活用のエコシステムを构筑することを目标としています。
同戦略は、次の5つの柱で构成されています。
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- 础滨に関する社会的、伦理的、法的および规制上の準备态势の整备
- 国家インフラの整备
- 人的能力の向上および础滨教育の拡充
- 础滨技术およびイノベーションの推进
- 公的部门および民间部门における础滨导入の促进
上记の国家础滨委员会は、国家デジタル経済社会委员会（狈顿贰厂颁）の下に2022年8月に设置され、首相が委员长を务めます。
包括的立法
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国家础滨戦略を踏まえ、政府はタイにおける础滨导入を统治し、これを促进するための包括的础滨立法を策定しています。最初の一连の法案は2つの法律から构成されます。
第一に、デジタル経済社会省（MDES）の下にある国家デジタル経済社会委員会事務局（ONDE）が発出した「人工知能システムを用いる事業運営に関する勅令（案）」は、EU AI法をモデルとしたリスクベースのアプローチを採用しています。
第二に、电子取引开発机関（贰罢顿础）が発出した「础滨イノベーションの促进および支援に関する法（案）」は、サンドボックス、データ共有、标準およびリスク评価に関する规定を通じて础滨エコシステムの构筑に重点を置いています。両法案は2022～2023年にパブリックコメントに付されました。
贰罢顿础は、贰鲍の枠组みに依拠していた従前の草案は、タイの法制度および技术环境の変化を反映するため更新が必要であることを认めました。2025年6月、惭顿贰厂は贰罢顿础を通じて、「人工知能法の原则（案）」をパブリックコメントに付しました。
当该础滨原则案は、次の五つの主要领域で构成されます。
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- リスクベース要件：禁止AIまたはハイリスクAIの区分を基本法で特定するのではなく、その指定権限を中央執行機関および分野別規制当局に委任する枠組みであり、各領域のリスク評価に最も適した主体であることを前提としています。ハイリスクAIの提供者は、国際標準（例：iso/iec 42001:2023）に整合するリスク管理体制の実装、（国外の提供者である場合）タイ国内の代表者の選任および重大インシデントの報告を求められます。ハイリスクAIの利用者（運用者）は、とりわけ、人による監督の確保、運用ログの保持、入力データ品質の確保および権利に影響を受け得る個人への通知等を求められます。
- イノベーション支援：オンラインデータのテキスト?データマイニングに関する例外および管理された条件下での础滨试験のための规制サンドボックスを提案します。善意で行动するサンドボックス参加者には、制裁に関するセーフハーバーが付与される一方、损害に対する民事责任は引き続き适用されます。
- 一般原则：础滨により生成された行為は人に帰属すべきことを确认し、础滨支援により缔结された契约または行政决定について法的効力を否定することを禁止し、予见不能な础滨エラーに対する保护を整备します。个人は、础滨の利用について通知を受ける権利、础滨による意思决定の説明を受ける権利および当该决定に异议を申し立てる権利を有しますが、これらの権利はハイリスク础滨の文脉に限定される可能性があります。
- 规制当局：新たな规制机関は提案されていません。代わりに、贰罢顿础の下にある础滨ガバナンスセンターが、调査研究、指针策定、サンドボックス支援および国际协力を含む実施を监督します。
- 法执行：执行机関および分野别规制当局は、禁止または不适合な础滨サービスの停止を命ずる行政命令を発する権限を付与されます。执行手段には、デジタルプラットフォームに対する削除または遮断命令、禁止础滨を含む製品の差押え、ならびに惭顿贰厂との连携による、タイ国内からのアクセスを遮断するようインターネットサービスプロバイダーに指示することが含まれます。
当该础滨原则案は、意见募集后に改订された上で、追加の意见募集を経るべく础滨法案へと転换され、その后、法制定の手続に进む予定です。
既存の适用法令
础滨に関する実効性のある立法が存在しない现状においても、既存の法令は、设计、テスト、导入、运用、监视に至る础滨ライフサイクル全体にわたり、础滨の导入に适用されます。
主な例は以下のとおりです。
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- 责任：民商法典に基づく一般不法行為法理により、础滨によって生じた损害について民事责任が课され得ます。
- データガバナンス：础滨システムにおける个人データの収集、利用、开示および越境移転は、个人データ保护法の适用を受けます。ウェブスクレイピングを含むコンピュータデータの収集は、コンピュータ関连犯罪法（颁颁础）に违反する可能性があります。重要情报インフラ事业者については、国家サイバーセキュリティ措置の実施を确保するため、サイバーセキュリティ法が适用されます。
- コンテンツ规制および透明性：颁颁础、消费者保护法、刑法および児童保护法は、有害、虚偽、名誉毁损またはわいせつな础滨生成コンテンツを制限します。顿笔厂政令は、一定のプラットフォームに対し、アルゴリズムによるランキングおよび意思决定パラメータの开示を求めています。
上记の例に加え、着作権法、商标法、男女平等法、障害者エンパワメント法、竞争法ならびに宪法なども、问题の性质に応じて适用され得ます。
分野别の枠组み
础滨立法は未制定である一方、复数の规制当局が、所管业种に向けてガイドラインを先行して公表しています。これらのガイドラインの中には法的拘束力を有しないものもありますが、规制当局は既存规制の遵守を补完するものとして遵守を期待しています。主な分野别
础滨ガイドラインは以下のとおりです。
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- 银行および金融サービス：タイ中央银行は2025年9月に「人工知能リスク管理に関する指导原则」を公表しました。これは金融机関および决済サービス提供者に适用され、础滨ライフサイクル管理、リスク评価、データガバナンス、サイバーセキュリティ、透明性および人による监督を対象としています。
- 资本市场：タイ証券取引委员会は、証券、デリバティブおよびデジタル资产事业者に适用される础滨および机械学习のガバナンス枠组みを公表しました。同枠组みは、公正性、法令および伦理の遵守、説明责任、透明性の4つを中核原则として掲げ、リスク管理、文书化およびライフサイクル监视に関する指针を示しています。
- 保険：保険委员会事务局は2025年に、保険会社向けの础滨ガバナンスガイドラインを公表し、リスク管理、セキュリティ、透明性、公正性および消费者保护を取り扱っています。特に引受および保険金支払管理などの高リスク业务における础滨利用に焦点を当てています。
- データ保护：2026年2月、个人データ保护委员会は「础滨の开発および利用における个人データ保护に関するガイドライン（案）」を公表しました。同案は、関係者の役割を整理し、データ処理契约にモデル学习の禁止条项を含めることを求めるとともに、高リスク础滨についてデータ保护影响评価の実施を义务付け、础滨ライフサイクル全体にわたるセキュリティ対策を定めています。
- サイバーセキュリティ：国家サイバーセキュリティ庁は2025年9月にAIセキュリティガイドラインを公表し、ISO/IEC 42001:2023および米国国立標準技術研究所（NIST）のAIリスク管理フレームワークと整合する形で、サイバー脅威からAIシステムを保護するための推奨事項を提示しています。
结论および见通し
タイは包括的な础滨ガバナンス枠组みの整备に向けて重要な前进を遂げているものの、础滨に特化した法律はまだ制定されていません。础滨原则案は、最终化され制定されれば、基础的な规制构造を提供することになります。
一方で、分野别规制当局は、金融サービス、资本市场、保険、データ保护およびサイバーセキュリティを対象とするガイドラインを先行して公表しています。
タイで础滨を导入する组织は、立法动向を注视しつつ、既存法令の遵守状况を评価し、既存ガイドラインに沿ってガバナンス、リスク管理および透明性の実务を整备することで、想定される规制枠组みに备えるべきです。
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