韩国の第11次电力需给基本计画（2024～2038年）は、同国の长期的な电力供给戦略の政策上の基盘です。2025年２月に、电気事业法第25条に基づく主要法令とともに策定され、韩国のエネルギー転换の方向性を示す规制枠组みを提供します。
送电インフラ
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エネルギー転换の前提条件として位置付けられています。2025年３月に制定され、2025年９月に施行された国家电力网拡充特别法（以下、国家电力网法）は、韩国のエネルギー転换において构造的なボトルネックとして顕在化してきた电力系统の容量制约に対応するために导入されました。
电力系统が混雑し、电化およびデータセンターにより急速に负荷が増加する中で、政府は电力系统の强化を発电目标达成の前提条件に改めて位置付け、同国の政策の重点を、容量拡大のみから送电能力の确保へと移行させました。
国家电力网法は、指定送电プロジェクトのための法定枠组みを确立し、関係机関间の连携を强化し、高电圧インフラ开発を円滑化するための手続き上の仕组みを导入します。その结果、送电能力および电力系统の容量は、プロジェクトの実现可能性を评価する上で重要な要因となると见込まれます。
洋上风力
2025年３月に制定され、2026年３月に施行された洋上风力の普及促進および産業育成に関する特別法（以下、翱奥笔促进法）は、洋上风力開発に関して、政府主導の区域に基づく計画モデルを導入します。
洋上风力は依然、韩国のエネルギー転换戦略の中核をなすものの、プロジェクト開発では、分断的で分散的な許認可、複雑な環境審査、地元の利害関係者の反対など、構造的?手続上の非効率性に頻繁に直面してきました。
翱奥笔促进法により確立される枠組みの下では、洋上风力区域は、環境および利害関係者への配慮がより早い段階で反映される形で、一元的な計画策定を通じて指定されます。さらに、プロジェクトの承認は統合的な手続きに従います。現在準備中の施行令は、区域の選定方法、開発者の選定方法、系統連系の管理方法など、より詳細な措置を示すと見込まれます。
この再編は、洋上风力開発における規制の予見可能性を改善すると見込まれる一方で、政府指定ゾーンへの参加をめぐる競争を、潜在的に激化させる可能性があります。
原子力廃弃物のガバナンス
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2025年３月に制定され、2025年９月に施行された高レベル放射性廃弃物の管理に関する特别法（以下、贬尝搁奥法）は、高レベル放射性廃弃物の管理に関する制度的な责任および手続きの基準を规律する法定枠组みを确立します。
第11次基本计画は、原子力を韩国の将来の电源构成の一部とし、炭素を排出しない安定したベースロード电源として位置付けますが、原子力运転の持続可能性は高レベル放射性廃弃物の信頼性のある管理にかかっています。
贬尝搁奥法は责任の配分を明确化し、廃弃物管理に适用される手続きの基準を成文化することにより、この构造的な依存関係に対処することを目的とし、それによって、韩国のエネルギーシステムにおける原子力発电の継続的な利用に必要な、安定した基盘を确立します。
分散型エネルギー
2024年６月に施行された分散型エネルギー促进に関する特别法（以下、分散型エネルギー法）は、地域ごとに分散して行われるエネルギー発电を支援します。新规プロジェクトが系统の安定性に与える影响を评価する仕组みを导入することで、分散型资源を促进するとともに、それらを系统计画に组み込みます。
第11次基本计画と併せて、地域分散型のエネルギー発电は、电力系统の混雑を缓和し、システム全体の柔软性を高めることにより送电网の拡张を补う役割を果たします。
水素
2025年10月に施行された水素経済の育成および水素安全管理に関する法律（以下、水素法）は、水素の生产および安全规制の法的根拠を定めています。発电における水素の役割は依然としてコストに依存しますが、同法はその立法上の基盘を整备します。
青写真から実行へ
第11次基本计画は、政策宣言から立法による実施への移行を意味します。この计画は、単なる戦略的な青写真にとどまらず、优先事项を拘束力のある规制枠组みに组み込むための一连の特别法によって强化されています。
韩国政府の政策姿势は、达成を目指すエネルギー目标に焦点を当てるのではなく、エネルギー転换の実施へと明确に移行しました。
送電および电力系统を改革することでエネルギー転换全体の基盤を確立しつつ、政府は、ゾーニングを政府主導で実施することで洋上风力開発の加速を図り、同時に、电力系统の混雑を緩和するために地域分散型のエネルギーを促進しています。
さらに、原子力廃弃物管理に関する指针を示すことにより、原子力がカーボンフリーの信頼性の高いエネルギー源として引き続き重要な役割を果たすことを可能にします。
投資家および市場参加者にとって、これらの変化は、プロジェクトの成立を評価する上で送電および电力系统の容量の重要性を強調するとともに、洋上风力開発に関する規制の見通しを明確にするものです。今後は、下位の施行令を含む詳細な実施措置を通じて、これらの枠組みがさらにどのように運用され、実務に落とし込まれていくかを注意深く見ていくことが重要になります。
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