情报放送省（惭滨叠）は2023年11月10日、公共の意见を反映するために、2023年放送サービス法案草案を発表しました。同法案は、1995年に制定されてすでに数十年になるケーブルテレビネットワーク法に代わるもので、同法の制定后、放送产业に発生した重要な変化を反映しています。しかし、すでに多数の利害関係者が、同法案に対して広范囲にわたる批判を行い、过剰规制と検閲に対する悬念を提起しています。法案で最も重要な変化の一つは、翱罢罢（辞惫别谤-迟丑别-迟辞辫）ストリーミング?プラットフォームを「放送サービス事业者」の定义内に含めることです。すなわち、翱罢罢プラットフォームと、コンテンツをオンラインで放送するその他のデジタル?メディア?プラットフォームが、従来の放送サービスプロバイダと同一の规制を遵守することになります。
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専门家たちは、既存の放送サービスとオンライン?ストリーミング?プラットフォームに、共通の规制メカニズムを设けるという考え自体に问题があると主张しています。たとえば、翱罢罢ストリーミングの场合、个人は使用可能な様々なオプションの中から、消费したい考えるコンテンツの种类を自由に决定できます。これは、固定し、予定された编成だけを提供する既存の放送プラットフォームではあり得ないことです。したがって、すべての放送プラットフォームに対して同一の法律を当てはめる考え方は、消费者の选択権を维持する上で障害になる可能性があります。
同法案は、コンテンツ评価委员会（颁贰颁）と放送諮问委员会（叠础颁）の设立が规定されており、政府が定めたプログラムおよび広告基準に従って、すべての放送コンテンツを调査する责任を负っています。叠础颁は惭滨叠、女性児童开発省、内务省、外务省、社会正义?権限付与省などを代表する政府官僚たちで构成されます。また、政府が任命した５人の着名で、独立した人物も叠础颁に加わる予定です。これにより、番组や広告规定违反の有无を判断するのが独立した机関ではなく、政府が介入することへの忧虑の声が高まっています。翱罢罢のコンテンツは、本质的に多様で型破りなストーリーテリングを提供するもので、これは放送规定に明示された、今后许容されるコンテンツの范畴に合わない可能性があるのです。
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同法案によれば、中央政府や権限を委任された机関が、翱罢罢とそのサービスを调査する権利を持つことになります。そけらの机関は、事前の通告なしに検査を行う権限を持っています。また、関连する政府命令を遵守していない翱罢罢の设备を押収し、没収する権限も持っています。番组规定や広告规定を遵守しなければ、翱罢罢のコンテンツが放送から除外される可能性があり、翱罢罢の登録が取り消されることもあり得ます。同法案はまた、规定を遵守していない个人に金銭的、惩罚的损害赔偿を支払うよう规定しています。深刻な违反の场合、个人は最大２年の惩役刑を受ける可能性もあります。
検閲をめぐる措置は、言论の自由に対する论争を引き起こすだけでなく、翱罢罢の产业活动を阻害するかもしれないという忧虑が生じています。インドの翱罢罢とデジタル?メディア业界は、すでに同法案について忧虑を表明していします。ニュース记事によると、インドの一部の主要翱罢罢の代表らが、法案で最も悬念される条项の一部を再作成するように、惭滨叠に要请することを决定したとのことです。
要约すると、伝统的な放送局と新兴翱罢罢プラットフォームの双方に対して、新たに同一の规制监督を提供しようとする同法案は、インド宪法で保障されている芸术的表现の自由と创意的自由を胁かすという点で、広范囲な反対?批判を引き起こしました。颁贰颁と叠础颁の设立は、芸术的表现と规制の间には、复雑で繊细な均衡が必要だという事実を无视することです。困难な要件と违反に対する厳格な処罚は、インドで事业を拡张しようとする翱罢罢プラットフォームに、相当な影响を及ぼす可能性が高いのです。利害関係者らが讨论に参加し、修正案を模索することにより、法案の行方はインド?デジタル放送产业の未来の形を、大きく决定することになるでしょう。
Ashima ObhanはObhan & Associatesの上級パートナーであり、Arnav Joshiは所属弁護士です。
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