1992年の国连気候変动枠组み条约の最初の10の缔约国の1つとして、中国は世界的な気候协力に积极的に参加しており、重要な参加者から主要なリーダーへとさらに昇格しています。中国は、パリ协定の下で国际社会によって定义された基本的な枠组みを遵守し、公正、合理的かつ公平なグローバルガバナンスシステムの确立を促进することに尽力しています。
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2020年9月、国连総会の第75回会合で、习近平国家主席は「中国は、より积极的な政策と措置を採用することにより、国が决定する贡献を拡大し、2030年までに二酸化炭素排出量をピークにし、2060年までにカーボンニュートラルを达成することを目指します。」と発表しました。目标は、第14回国家経済社会开発5カ年计画の概要と2021年3月に発行された中国のビジョン2035に书かれています。中国は、炭素のピークとカーボンニュートラルに関连する法制度の构筑を加速します。
カーボンニュートラルとは、生成される二酸化炭素の量が、植林、エネルギー节约、排出削减によって相杀されることを意味します。2019年に生态环境省が発行した大规模活动のカーボンニュートラルに関する実施ガイドライン（试験）によると、カーボンニュートラルとは、カーボンアローワンスまたはカーボンクレジットを购入することにより、または、新しく建设された林业プロジェクトを通じて炭素吸収源を生成することによって、大规模活动の温室効果ガス排出量を相杀することを指します。
関连するカーボンアローワンスとカーボンクレジットの购入と売却により、中国の炭素排出権市场の発展は、现地のパイロットプロジェクト（北京、上海、広州、深セン、河北、重庆、天津、福建）、および全国的な炭素排出権市场の统一された开放の段阶的な探求のプロセスを経てきました。中国の炭素市场は、クレジット排出许容（颁贰础）市场と中国认証排出削减（颁颁贰搁）市场で构成されています。
颁贰础市场
2020年12月31日に生态环境省によって発行され、2021年2月1日から発効した炭素排出権取引の行政措置（试験）（取引の行政措置）は、炭素排出枠の割り当てと决済、炭素排出権の登録、取引と决済、温室効果ガス排出の报告と検証、および上记の活动の监督と管理を含む、国の炭素排出権取引および関连活动を标準化します。
贸易行政措置に基づき、环境省は、2021年5月14日に炭素排出権登録行政规则（试験）、炭素排出権取引行政规则（试験）、炭素排出権决済行政规则（试験）を公布しました。これは、炭素排出権の登録、取引、および决済における特定の业务をさらに详细に説明したものです。
現在の法律および規制と組み合わせて、颁贰础市场の取引メカニズムを以下に簡単に紹介します。
颁贰础は、省が地方の生态学および环境部门を通じて主要な温室効果ガス排出事业体に无料で配布する（または国の要件に応じて后で有料配布が导入される）炭素排出権指数です。
以下の条件を満たす企業は、管轄の省の生態学および環境部門の主要な排出物のリストに含まれます。（1）国内の炭素排出権取引市場の対象となる産業に属する。 （2）二酸化炭素換算で最大26,000トンの温室効果ガスを年間排出します。
国内の炭素排出権取引市场に含まれる主要な排出事业体は、地域の炭素排出権取引パイロット市场に参加しなくなります。现在、国内の炭素排出権取引市场に参入する権利を有する国内公司の最初のバッチは、适格な発电公司です。
主要な排出事业体は、国の炭素排出権登録システムで口座を开设し、関连する事业运営を行うことができます。主要な排出事业体は、规定の制限时间内に义务を履行し、颁贰础を使用して実际の炭素排出量を相杀し、颁贰础の决済を完了する必要があります。
许容量のある主要な排出物の炭素排出量が省によって割り当てられた颁贰础よりも少ない场合、超过分は製品として贩売できます。それらの炭素排出量が省によって割り当てられた颁贰础を超える场合、不十分な部分は炭素取引市场から购入されるものとします。取引主体は、譲渡契约、一方向入札、またはその他の準拠した方法により、国の炭素排出権取引システムを通じて颁贰础を取引することができます。
主要な排出事业体は、生态环境省によって策定された温室効果ガス排出の会计および报告に関する技术仕様に従って、前年の温室効果ガス排出量报告书を作成し、排出量を特定し、生产および事业所が所在する省レベルの生态环境部门に报告します。主要排出事业体は、期限内に前年の颁贰础を决済するものとします。
颁颁贰搁市场
颁颁贰搁は、再生可能エネルギー、林业の炭素吸収源、メタン利用、およびその他の中国でのプロジェクトの影响が定量化および认定された后、国の取引登録システムに记録された自主的な温室効果ガス排出削减量を指します。2012年に公布された自主的な温室効果ガス排出削减取引の管理のための暂定措置によれば、省は自主的な温室効果ガス排出削减取引の提出を要求しています。
自主的な排出削减取引に参加するプロジェクトは、管辖の国家当局に提出および登録され、プロジェクトで発生する排出削减は、管辖の国家当局に提出および登録され、これらの当局に提出された取引机関で取引されます。
中国で登録された公司は、自主的な温室効果ガス排出削减プロジェクトと排出削减の申请を申请することができます。颁颁贰搁には取引主体に対する多くの制限がないため、国内外の机関、公司、组织、个人が参加できます。
颁颁贰搁は颁贰础をある程度相杀することができます。贸易管理措置の第29条によると、主要排出物は毎年颁颁贰搁による颁贰础の决済を相杀することができ、相杀比率は决済される颁贰础の5％を超えてはなりません。相杀に使用される颁颁贰搁は、国内の炭素排出量取引市场の手当管理に含まれる排出削减プロジェクトからのものであってはなりません。これまで、颁颁贰搁は取引可能な製品として国内颁贰础取引市场に含まれていませんでした。
その他の自主的市场
一部の公司は、国际的な自主的排出削减市场にも积极的に参加しています。认知度の高いシステムには、自主炭素基準、気候行动予备基準、シカゴ気候取引所のオフセットプロジェクト基準、およびゴールド基準が含まれます。
自主的炭素市场で取引されるカテゴリーの数の増加は、国内および国际的な义务的遵守部门が自主的排出削减市场の受け入れを徐々に拡大していることを示しています。
将来の见通し
全国の炭素取引市场は初年度から顺调にスタートしましたが、発展と改善の过程にあります。今后の次の3つの侧面は、さらに観察する価値があります。
関连する法律を改善し続けます。现地パイロットから国内市场までの中国の炭素市场に関する政策文书は、すべてガイダンスの意见や通知などです。法的なレベルでの炭素取引市场の规范的な基盘と保証を提供するために、関连する规制を改善する必要があります。
范囲、参加者、および资产タイプを拡张します。现在、全国炭素市场には発电产业のみが含まれており、排出権管理公司のみが口座を开设することが许可されており、取引可能な炭素资产は炭素许容量と颁颁贰搁のみをカバーしており、市场在库はほとんどありません。
石油化学、化学、建筑材料、鉄钢、非鉄金属、製纸、航空、その他の高排出产业のデータ会计业务の强固な基盘は确立されています。业界标準と技术仕様が改善された后、参加者の规模を拡大するために、それらをできるだけ早く炭素市场に含める必要があります。
市场は、多様な开発を促进し、市场の活力を向上させるために、非排出规制公司、个人、金融机関、および炭素サービスプロバイダーに徐々に开かれる可能性があります。管辖当局は颁颁贰搁の再开に向けて积极的に準备を进めており、先物、オプション、スポット商品以外のスワップなどのデリバティブ商品の取引を検讨することができます。
流动性を改善します。中国の炭素市场における排出権の価格は比较的低く、排出削减のコストは比较的高くなっています。初年度の地域?全国の炭素取引は、主にパフォーマンス期间に集中しており、他の期间の取引量が不足しているため、公司の活动が少なくなっています。国内市场の拡大と参加者や製品の多様化に伴い、活动の拡大が见込まれます。
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