台湾地区兼顾半导体创新与监管机制，维持产业领先地位
台湾地区在全球半导体供应链中占据关键地位，其半导体产业对经济发展至关重要。
为此，台湾地区已建立完备的法律框架，涵盖知识产权保护、技术出口与对外投资监管，以及产业发展激励政策等内容。
本文概述了旨在保护先进半导体技术并推动当地半导体产业发展的主要法律法规。
技术保护
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自2022年起，台湾地区已禁止任何代表特定外国利益的人员，以窃取、盗用等不正当方式，非法获取、使用或泄露涉及台湾地区核心关键技术的商业秘密。
违法者可处叁年以上十二年以下有期徒刑，并处新台币五百万元（约15.65万美元）至一亿元罚款，如果违法所得超过法定罚款上限的，罚款额度可加重。
“核心关键技术”是指如向其他管辖区或主体披露，可能重大损害产业竞争力、经济发展或其他法定利益的技术。
此类技术是指符合以下任一标准的技术：
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- 基于国际条约、国防安全或关键基础设施安全防护考量应进行管制的技术；或
- 可促使产生领导型技术或提升重要产业竞争力的技术。
“核心关键技术”清单由台湾地区行政主管机关公布，并报送立法机关备查。
现行清单涵盖多项半导体相关技术，包括14纳米以下制程集成电路或芯片制造技术、异质整合封装技术、用于人工智能计算的高性能芯片设计技术，以及氮化镓和碳化硅相关半导体制造技术。
鉴于先进半导体技术相关的商业秘密存在通过跨境交易与投资而外泄的风险，相关安全法规已成为台湾地区先进半导体技术的重要法律保障。
对外投资管制
为防范可能削弱产业竞争力的关键技术外流，2025年修订的《产业创新条例》第22条结合投资目的地、产业、技术及投资金额等要素，建立了对外投资的事先核准机制。
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主管机关可以根据该项投资是否对经济发展有不利影响等要素决定予以核准、不予核准或附加条件核准。
违法者可处新台币五万元以上一百万元以下罚款。相关公司亦可能被责令停止或撤回投资。
若相关公司未在规定期限内改正的，可按次处以新台币五十万元以上一千万元以下罚款。
由于经济部尚未发布相关施行细则，第22条项下的监管制度迄今尚未正式生效，后续进展仍有待持续关注。
鉴于半导体技术对台湾地区的产业发展至关重要，涉及半导体技术的对外投资行为很可能受该监管制度约束。
此外，两岸之间特定的投资与技术合作活动还受到《台湾地区与大陆地区人民关系条例》的规制。
台湾地区经济部通过产业分类制度对特定的半导体业务实施限制，包括集成电路晶粒及12英寸以上晶圆的制造业务。
出口管制
为履行国际条约项下的义务，台湾地区《贸易法》要求出口战略性高科技货品（厂贬罢颁蝉）的公司应事先取得输出许可。
战略性高科技货品包括军商两用货品及技术出口管制清单、一般军用货品清单以及输往特定国家货品清单（统称战略性高科技货品输出管制清单）内的相关货品。
现行战略性高科技货品输出管制清单涵盖半导体制造设备、元件测试设备、专用扫描电子显微镜以及低温晶圆测试设备。
出口管制制度同时遵循最终用途审查原则。若交易对象属于战略性高科技货品出口实体管理清单，或存在异常交易情形，该交易可能被视为高风险交易，并须接受进一步审查。
进出口战略性高科技货品输出管制清单所列项目应取得事前许可。违法者可处新台币六万元以上叁百万元以下罚款、停止其一个月以上一年以下进出口资格或废止其出进口厂商登记。
税收优惠
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台湾地区有关部门亦出台相关产业政策及税收优惠措施，鼓励半导体产业在当地开展投资与研发活动。
《产业创新条例》（《芯片法案》）第10-2条对在台湾地区从事前瞻创新研究发展且居于国际供应链关键地位的公司提供税收优惠，居于国际供应链关键地位是指公司的产物或服务被应用于两个或以上国家或地区的产业供应链中，且该产物或服务在该供应链的任一环节具有重大影响力。
“前瞻创新研究发展”是指公司在半导体、电动车、通讯、面板等特定领域开展国际领先技术或成熟制造技术创新应用的相关研发活动。
为确保该等优惠措施仅适用于具备一定技术实力与经营规模的公司，相关税收优惠措施设置了多项适用条件。
例如公司的研发费用须达到一定规模；研发费用占营业收入的比率须符合规定标准；且公司的有效税率须达一定比率要求。
符合条件的公司可就投资于前瞻创新研发支出金额的25%申请抵减当年度应纳营利事业所得税额，并以不超过其当年度应纳营利事业所得税额的30%为限。
此外，符合条件的公司购置用于先进制程的全新机器或设备，可按相关支出金额的5%申请抵减税额，同样可用于抵减当年度应纳营利事业所得税额，且以不超过其当年度应纳营利事业所得税额的30%为限。
该等制度框架旨在鼓励公司持续加大在台湾地区的研发投入，巩固其在全球半导体供应链中的地位。
结语
台湾地区的半导体法律框架重点在于推动产业发展并保护关键技术。
除通过专项税收优惠措施鼓励公司持续开展投资与研发外，台湾地区亦建立了涵盖商业秘密保护、技术转让以及对外投资合作事项的监管框架。
对于在半导体领域开展投资、研发或寻求合作的公司而言，台湾地区的法律政策环境仍然是重要且不断演变的考量因素。全面、及时地掌握台湾地区适用的法律与监管框架对于确保合规经营至关重要，这有助于公司预判监管义务、把控审批流程，并降低潜在责任与法律风险。这也有助于公司作出更审慎的决策，强化战略布局与长期经营稳定性，使公司能够更主动、高效地应对监管变化以及日益复杂的跨境运营挑战。
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