含羞草社区

燃料が社会と経済を动かすうえで不可欠であることは、いくら强调してもし过ぎることはないでしょう。燃料は输送の生命线であり、输送はひいては商取引、产业、日常の移动を支えている。　

车両を使う事业者、食品や物资を输送する事业者、または配送サービスを提供する事业者は、それぞれ燃料に依存しているため、燃料コストの上昇は必然的に経済のあらゆる部门に波及します。

燃料価格の変动に最も脆弱な部门の一つが航空产业です。フィリピンでは、1997年内国歳入法典（狈滨搁颁）第135条によって、航空产业の特殊な立场が认识され、国际运航に使用される国际运送事业者向けに贩売される石油製品は物品税が免除されています。

また、狈滨搁颁は、燃料供给者や输入业者が石油製品に関して支払った税金や関税を回収できる还付メカニズムも定めています。世界的に、ジェット燃料の购入は高度に标準化され、规制されているのです。ジェット燃料は航空会社の运航费用の相当部分を占めるため、世界の原油価格の上昇は航空会社の収益性および航空旅行へのアクセス全体に大きな影响を与えます。

国际航空运送协会（滨础罢础）によれば、世界の航空业界は歴史的に、运赁の调整、供给能力の最适化、调达管理など、燃料価格の高腾に対処する仕组みを适応させてきまし。しかし、燃料価格が急腾し、航空会社が戦略を适応させる时间を持てない场合に问题が生じる。

原油急腾を受けたフィリピンの対応

この3月、中东における政治的敌対行為と、それに伴うホルムズ海峡の闭锁によって、世界の原油価格は大幅に急腾しました。これは航空券価格にすぐに反映され、滨础罢础事务局长は、仮に海峡が再开したとしても、ジェット燃料の供给と価格が正常化するまでには数ヶ月を要すると述べました。

これを受け、フィリピン政府は共和国法第12316号を制定し、狈滨搁颁第148条を改正するとともに、ドバイ原油の平均価格が所定の閾値に达した场合、开発予算调整委员会（顿叠颁颁）の勧告に基づき、大统领が石油製品に対する物品税を一时的に停止または引き下げることを认めました。

これに基づき、直前30日间の平均ドバイ原油価格が1バレル当たり93.71米ドル(1万5087円)に达したとのエネルギー省の认証を受けて、大统领令第114号が発出されました。

顿叠颁颁の勧告を受け、液化石油ガスおよび灯油に対する物品税の3ヶ月の一时停止が间命じられました。しかし重要な点として、この停止措置は、航空燃料として使用される场合の灯油を明示的に除外していました。この除外があるにもかかわらず、政府は燃料価格上昇の影响を缓和するための规制メカニズムを整备しました。

颁础叠による燃料サーチャージの调整

民间航空委员会（颁础叠）は以前、颁础叠政策决议第25号（2022年）を発出し、世界市场におけるジェット燃料価格の継続的な上昇に対応するため、申请が承认された场合に航空会社が燃料サーチャージを课すことを认めていました。

また、燃料コストを回収し、燃料费の急腾による损失を抑えるため、航空会社が课すことのできる水準を市况に応じて定める燃料サーチャージのマトリクスも设定しました。その后、原油価格の上昇および為替変动に対応して、燃料サーチャージの水準は复数回にわたり调整されています。

さらに4月には、航空旅行费用に対する価格急腾の影响を缓和するため、燃料サーチャージの适用に関する15日间の価格监视?実施サイクルを颁础叠が导入しました。颁础叠が设定した最高の燃料サーチャージ水準は、4月16日から30日までのレベル19（最大レベル20の一つ下）でした。

颁础础笔、燃料価格の安定を受けて料金を引下げ

一方で、4月1日から有効として、フィリピン民间航空局（颁础础笔）は、共和国法第9497号に基づく権限により、また运输省の指示に従い、全国の空港における航空関连料金および旅客サービス料を引き下げました。これは、世界の燃料価格が継続して上昇する中、航空会社と旅客に対して即时の负担軽减を提供することを目的としたものです。

6月上旬以降、燃料価格には好ましい沉静化の兆しが见られ、世界的な原油危机以前の水準へ徐々に回帰しているように见受けられました。6月1日から15日にかけて、颁础叠は燃料サーチャージをレベル13へ引き下げました。

航空当局は引き続き积极的なモニタリングを维持しており、既存の规制枠组みおよび航空関连料金を规律するメカニズムに従って価格が変动する中、必要に応じて相応の调整を実施すると见込まれます。

Vanel Andrea Beltejarは、ケソンにあるGargantiel Lawのマネージング?パートナー、 Danielle Ibojos は同社のジュニア?アシスタントです。