インド準备银行(搁叠滨)は数カ月にわたり、个人向けローンや无担保融资の急増に対する悬念を表明してきましたが、先般、今后の対応がより厳格になることを明确に示す文书を公表しました。搁叠滨は2023年10月の総裁の声明において、银行およびノンバンク金融会社(狈叠贵颁)に対し、「内部监视メカニズムを强化し、リスクの蓄积に対処」し、「适切な防止措置を导入」するよう勧告しました。また、搁叠滨は同声明において「金融の安定を维持するために积极的に対処していく」と警告しました。

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搁叠滨が、これまで警告を强めてきたにもかかわらず望ましい结果が得られないばかりか、わずかな警戒心すら唤起できていない、と考えたのは间违いありません。総裁の声明に続き、11月16日付の通达では、银行の个人向けローンを含む、すべての消费者融资の残高および新规融资额のリスクウェイトが、100%から125%に引き上げられました。
住宅ローン、教育ローン、自动车ローン、金?宝饰品担保ローンなど、特定の类型のローンはこの决定の対象から除外されています。またこの通达では、住宅ローン、教育ローン、车両ローン、金?金宝饰品担保ローン以外の狈叠贵颁が提供する消费者ローンのリスクウェイトが、100%から125%に引き上げられました。これらの措置は、おそらく、规制の裁定を最小限にするために実施されたとみられます。また、银行の与信残高の伸びの主な要因は、狈叠贵颁に対する融资であることを考虑したものでしょう。
このRBIの通達では消費者信用に関する措置が引き続き強化されており、指定銀行(scheduled commercial bank/インド準備銀行法に基づく指定銀行)によるNBFCに対する融資について、認定された外部信用評価機関が割り当てたリスクウェイトが100%未満である場合、リスクウェイトを25%以上増加させるよう求めています。
住宅金融会社および狈叠贵颁に対する融资のうち、优先セクター向けローンに分类されるものは、今回の変更の対象から除外されます。さらに、银行および狈叠贵颁のクレジットカード债権のリスクウェイトは、それぞれ150%と125%に引き上げられました。

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消费者金融に対する一层の规制强化として、自动车ローン自体はリスクウェイト増加の対象ではないものの、车両などの减価偿却の対象となる动产を担保とするトップアップローンを、无担保ローンに分类することが义务付けられました。また、搁叠滨の规制下にある公司に対して、消费者金融のセクター别エクスポージャーの上限の见直しと、これらの上限の「厳格な遵守と継続的な监视」が指示されましたた。
搁叠滨の通达によって消费者ローンの増加が抑制されており、消费者ローンに注力してきた金融机関やクレジットカード事业者は、戦略の见直しを迫られています。これは明らかに搁叠滨が望んでいた结果です。搁叠滨などの金融セクターの规制当局は、利害関係者がコンプライアンスを彻底するための态势を整备できるよう、ある程度の準备期间を设けるのが通例です。しかし、この命令は即刻実施されました。これはおそらく、搁叠滨が个人向けローンの増加に対して悬念を深めていることの表れでしょう。
搁叠滨が消费者ローンのリスクウェイトを引き上げたのは、今回が初めてではありません。2004年から2005年にかけて引き上げが実施され、2019年にようやく缓和されました。このような経纬を踏まえると、経済史の観点からは、これは新しいアプローチというよりも、将来生じ得る疾病に従来の治疗法によって备えているようなものです。
金融业界では、この通达に対する不満の声も上がっていますが、全般的な印象としては、银行业务を通常どおり行っている金融机関は、今后も顺调に成长を続けると思われます。しかし后発の消费者向け融资に、より重点を置く金融机関は、事业モデルを见直す必要が生じるでしょう。搁叠滨は、消费者融资は良いけれども、システミックな安定性の维持のため、経済全体の成长と同じペースで成长するべきだ、と考えているようです。
搁叠滨が以前、不良债権を根拠に金融机関にバランスシートの改善を迫った経纬に照らすと、今回の措置は事态が问题化するのを未然に防ぐための警鐘である、と考えられます。今回の措置が示唆するのは、おそらく、搁叠滨は个人消费の増加と成长を支える一方で、无制限な成长は认められず、慎重にペースを守らなければならないという、タカ派的な考え方を持っているということです。また、そのような个人消费や成长には健全な基準が适用されるべきです。
Sawant Singh(左)およびAditya Bhargava、Phoenix Legalパートナーです。

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