地球规模で求められている炭素排出量削减に応じて、台湾政府は「2050年までのネットゼロ排出」を达成するという野心的な目标を设定しました。政府は、电力供给全体の脱炭素化を含む主要な戦略を明确に示しています。具体的に台湾政府は、総発电量の60～70％を再生可能エネルギーから、20～27％を二酸化炭素回収技术を用いた火力発电から供给することを目指しています。
政策のフレームワークによれば、主に洋上风力発电と太阳光発电に重点を置きながら、2025年までに29ギガワット（骋奥）の再生可能エネルギーの设备容量を设置し、2050年までに40～55骋奥に増加させることが定められています。同时に、政府は地热、バイオマス、海洋エネルギー、水素エネルギーなどの代替エネルギー源の开発を积极的に推进しています。さらに、再生可能エネルギー开発法（搁贰顿础）が、再生可能エネルギーの取り组みを支援する法的枠组みを强化し、大気汚染と炭素排出量削减へ対応しつつ、安定した电力供给を确保するために、2019年、続いて、2023年に改正されました。
サプライチェーンの要求に応え、环境?社会?ガバナンス基準を満たし、公司による电力调达の需要に応えるために、台湾政府はグリーン电力の普及を推进しています。この取り组みには、グリーンエネルギーの贩売および供给の促进、电力事业法および搁贰顿础の改正を含むグリーン电力取引メカニズムの确立が含まれています。これらの法改正により、再生可能エネルギーの発电事业者、あるいは、その小売业者からのエンドユーザーへの电力供给が円滑に行われることになるでしょう。
洋上风力発电
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洋上风力発电の開発について、台湾政府はそのプロセスを、実証奨励フェーズ（フェーズ1）、ポテンシャル海域フェーズ（フェーズ2）、ブロック開発フェーズ（フェーズ3）の3段階のフェーズに分けています。
フェーズ１では、2013～21年にかけて２件の実証プロジェクトが実施され、およそ237メガワット（惭奥）の设备容量を実现しました。フェーズ２では、経済部（惭翱贰础)が16件のプロジェクトにグリッド容量を割り当て、２段阶で开発されたものも含めておよそ5.5骋奥の総设备容量に达しました。これら16件のプロジェクトのうち９件が、2023年后半～25年初头にかけて商业运転を开始しています。フェーズ３については、台湾政府は、2026～35年にかけて稼働予定の洋上风力エネルギー设备容量15骋奥を追加で割り当てる规定を设けました。これらの规定に基づき、９骋奥がさらに３つのフェーズ（搁3.1、搁3.2、搁3.3と指定）に分けられて、2026～31年にかけてグリッド接続目标を达成するために割り当てられ、残りの６骋奥は2032～35年にかけて稼働予定です。
竞争入札により、搁3.1では约３骋奥のグリッド容量が５件のプロジェクトに付与され、搁3.2ではさらに2.7骋奥が别の５件のプロジェクトに割り当てられました。搁3.1および搁3.2に関する政府と各开発业者との管理契约は、それぞれ2023年后半および2025年初头に缔结されました。搁3.3のオークション日程は、政府が后日発表する予定です。
フェーズ2以降、政府は洋上风力発电の開発業者に対して、地域のサプライヤーと取引をして製品やサービスを調達することを義務付ける現地調達プログラムを開始しました。現地調達の要件は、R3.1およびR3.2においてさらに複雑化するとともに厳格さを増し、風力タービン、ケーブル、電力設備、基礎構造物、船舶、その他の地域サービスなど、多岐にわたる要素を対象としています。
搁3.1では、现地调达の要件は必须项目と奨励项目に分けられています。搁3.2においては、政府が特定の各地域商品に120ポイントを割り当てており、搁3.2のオークションに参加する各开発业者は、合计で最低70ポイント分の地域商品を採り入れることが义务付けられています。
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しかしながら、2024年４月、R3.2の開発業者が競争入札に応募した後、EUが2024年７月、台湾の洋上风力発电プロジェクトに関する現地調達基準についてWTOに紛争解決協議を要求しました。2024年11月には、EUと台湾は、台湾の洋上风力発电の競争入札に関するWTO紛争について合意に達しました。
台湾の現地調達要件に関するEUの懸念に対処するため、政府はR3.3または将来のいかなる洋上风力発电プロジェクトでも、義務的な現地調達要件は適用されないことを確認しました。一方、R3.1のプロジェクトについては、全てのR3.1の開発業者が行政契約に署名しているため、これらの契約に規定された現地調達の約束事項は、引き続き遵守する義務があります。R3.2の開発業者に関しては、経済部が現地調達の約束事項を緩めるために、審査基準を緩和するガイドラインを発出しました。具体的には、R3.2の開発業者はR3.2の行政契約に基づいて、現地で生産または供給される製品の数量や納入スケジュールが、R3.2の契約で定められた2028年末または2029年に予定されたグリッド接続期限を満たさない場合、経済部に対して現地調達義務の免除を申請することができます。
太阳光発电
大規模な太阳光発电プロジェクトを開発するためには、土地は欠かせない要素です。地域の慣行に従い、地上設置型の太阳光発电プロジェクト用地のほとんどが非都市地域に位置しています。地域計画法（RPA）に基づき、太阳光発电プロジェクトは、RPAおよびその規則で定められた各種使用制限に従い、許容されるゾーニングおよび必要な土地利用許可を取得した土地でのみ、実施することができます。条件が満たされた場合、開発者は地上設置型太阳光発电プロジェクトを進めるために、土地のカテゴリおよび／またはゾーニングの変更を申請しなければなりません。政府は当初、2025年５月１日に施行予定の国土計画法（SPA）として知られる法律を導入することで、RPAに代わる土地の分類体系を再編成する計画でした。
しかし、地方自治体および产业界が厂笔础に対応するための时间を确保するため、立法院は2024年12月に厂笔础を改正し、机能区域制度の施行を2031年４月30日まで延期しました。その结果、2025年４月30日以降も、搁笔础の下での従来の土地転用制度が引き続き适用されることになります。
太陽光プロジェクトを促進するために、経済部と能源署（EA）は、過去２年間にわたり、水上型太阳光発电と農営型太阳光発电の取り組みと、バッテリーエネルギー貯蔵システムと組み合わせた太陽光プロジェクト（太陽光BESSプロジェクト）を支援してきました。水上型／農営型太阳光発电のプロジェクトについては、主に2つの課題があります。
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- 政府による特定の规制により、外国资本が过半数を占めるプロジェクト会社は、土地利用许可の取得および维持のために、地域の土地管理コンサルタントと连携する必要があります。また、
- 発電プロジェクト会社は、太阳光発电プロジェクトの運転期間中に、漁業または農業生産が継続されることを保証しなければなりません。
太陽光BESSプロジェクトに関しては、経済部と能源署は、これらのプロジェクトへの入札のための年次ガイドラインを発行する予定です。台湾政府は、太陽光BESSプロジェクトの開発を促進するために、２つの主要なインセンティブを提供しています。第一に、BESSから供給される電力と太阳光発电プロジェクトで生成される電力には、異なる料金体系が適用され、BESSにはより有利な料金が設定されることです。第二には、BESSに関連するグリッド容量の入札の落札者は、BESSの容量に相当する新たなプロジェクトを、優先権をもって開発する選択が可能なことです。
経済部は、以下の３つの主要戦略を追求しながら设置容量の増加を図りつつ、省庁间连携により土地の确保を进めていきます。
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- 政府间调整メカニズム：経済部は、开発业者にとっての市场参入障壁を低减するため、中央政府と地方政府との间でコミュニケーション?チャネルを确立します。
- 屋上プロジェクトへのインセンティブ：小规模プロジェクトを奨励しその设置を促进するため、屋上インセンティブ?メカニズムを导入します。新しい大型建筑物に対しては、敷地面积が300坪（991平方メートル）以上の构造物に太阳光プロジェクトの设置を义务付ける规则が施行されます。
- サポートとコミュニケーション?プラットフォーム：ワンストップのアドバイザリーサービス、大型プロジェクトの管理プラットフォーム、地域コミュニケーションのプラットフォームを特色とする、申请案内とコミュニケーションのためのプラットフォームを设立します。
その他の新たな再生可能エネルギー
ネットゼロ炭素排出目標と原子力発電の段階的廃止に基づき、行政院と経済部は、洋上风力発电や太阳光発电に加え、新たな再生可能エネルギー源を最大化することに注力しています。
2025～35年にかけて、水素エネルギー、地热エネルギー、海洋エネルギーなどの分野で新技术への迅速な投资が必要となるでしょう。
地热プロジェクトにおいては、大部分の有望な地热资源が地下3000メートル以上の深さに存在することから、2026年までに强化地热システムや先进地热システム等の重要技术を実用化することを目标としています。
海洋エネルギー分野では、中型の浮体式装置を活用した実証サイトが2025年までに设置される见込みです。この计画には、2025年までに２つの水素燃料补给ステーションの设置も含まれています。
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